四川利翔建设项目管理有限公司 蔡春容 王凯
1.1 工程造价咨询企业党建工作的基本情况
近年来，工程造价咨询行业党建工作取得显著进展，但党组织覆盖率仍有提升空间。根据不完全统计，2023年末全国共有15284家工程造价咨询企业，以四川省为例，截至2021年底，全省545家造价咨询企业中仅68家成立党组织，占比12.5%。这一数据反映出行业党建工作的基础较为薄弱，亟需加强党组织建设力度。
1.2 工程造价咨询企业党建活动开展情况
在已建立党组织的工程造价咨询企业中，党建活动开展呈现多样化趋势。部分企业积极创新党建模式，如武汉正浩工程造价咨询有限公司通过"党建带队建、绩效铸品牌"的方式，将党建工作与业务发展紧密结合。然而，仍有部分企业存在党建与业务"两张皮"现象，党建活动流于形式，缺乏实效性。因此，推动党建工作与企业发展深度融合成为当前行业党建工作的重要课题。
1.3 党建工作在工程造价咨询企业管理中的定位
在工程造价咨询企业管理中，党建工作与企业战略的深度融合是推动高质量发展的重要保障。通过将党的建设融入企业的长期发展规划，企业能够确保在激烈的市场竞争中保持正确的政治方向和发展思路。例如，山东省工程建设标准造价协会将党建工作考评与企业信用体系建设相结合，强化了党组织在治理中的监督职能，有效防范和控制运营风险。党建工作的提升，促进了内部管理的透明化和高效化，进一步增强了企业的治理能力和市场适应性。
1.4 工程造价咨询企业党建工作面临的主要问题和挑战
工程造价咨询企业大多为非公有制企业，其党建工作处于起步阶段，尚未形成成熟的体系和机制。这意味着在组织结构、活动开展等方面可能存在不足，难以充分发挥党建工作的引领作用。一方面工程造价咨询企业通常以项目为导向，业务较为分散，党建工作缺乏系统性和标准化，导致党建工作的质量和效果难以保证。另一方面党员队伍的建设是党建工作的基础，但在一些造价咨询企业中，党员数量少、分布不均等问题较为突出。如何吸引和培养更多的党员，增强党组织的凝聚力和战斗力，是另一个重要挑战。
2.1 政治引领作用：确保工程造价咨询企业发展方向
在工程造价咨询企业中，党建工作通过系统的政治教育和理论学习，能够显著提升员工的政治意识和思想觉悟，确保全体党员和员工在思想上与党中央保持高度一致。这种政治意识的强化，不仅增强了员工的责任感和使命感，还促使企业在复杂的市场环境中坚持正确的发展方向，避免盲目扩张和资源浪费。此外，党组织参与企业重大决策，能够从政治高度和全局角度出发，对企业决策进行政治把关，确保企业决策符合国家和社会利益，有效防范和化解潜在风险。
2.2 组织保障作用：提升工程造价咨询企业管理水平
在工程造价咨询企业中，党建工作的有效推进依赖于完善的组织架构。通过建立党组织与企业治理结构的有机融合，确保党组织在决策、监督及执行中的核心地位。例如，山东省工程造价咨询有限公司通过党政一体化管理模式，由董事长兼党支部书记领导，形成了清晰的权责体系。这不仅强化了党组织对企业战略方向的把控，还提升了管理层的凝聚力和执行力，促进了各部门间的信息流畅和协同合作，显著提升了企业的整体管理水平。
2.3 文化引领作用：塑造工程造价咨询企业核心价值观
党建工作能够引领工程造价咨询企业文化建设，培育积极向上、健康发展的企业文化。如：德威工程管理咨询有限公司实施党政一体化管理模式，结合党建活动与企业文化建设，形成了具有企业特色的文化体系，提升了员工的认同感和凝聚力。通过将党的先进思想文化融入企业文化建设，塑造了企业的核心价值观，增强企业文化的凝聚力和向心力。
2.4 人才培养作用：打造工程造价咨询企业高素质专业队伍
党建工作在工程造价咨询企业中发挥着重要的人才培养作用，为企业打造高素质专业队伍提供了坚实保障。通过加强党员干部培养，企业不仅提升了管理层的政治素养和业务能力，还为专业人才成长创造了良好环境。同时，企业党组织发挥先锋模范作用，激励员工不断学习创新，推动企业人才队伍整体素质提升，不仅增强了企业的核心竞争力，也为行业发展提供了重要的人才支撑。
2.5 廉政建设作用：营造工程造价咨询行业风清气正的环境
廉政建设是工程造价咨询企业健康发展的基石。党建工作在工程造价咨询企业中发挥着重要的廉政建设作用，为营造行业风清气正的环境提供了坚实保障。通过健全企业廉政制度，如制定廉政责任清单、签订廉洁自律承诺书等措施，党组织有效规范了从业人员行为。同时，通过开展廉政教育活动、召开廉政提醒会议等方式，强化了员工的廉洁从业意识。以浙江同方工程管理咨询有限公司为例，其党支部以"廉洁诚信"建设为抓手，将廉政建设融入企业文化，取得显著成效。不仅提升了企业的社会信誉度，也为行业的健康发展奠定了良好基础。
党建工作与业务工作深度融合是新时代党的建设的重要课题，也是工程造价咨询企业高质量发展的关键所在。可在项目招投标、合同签订、成本控制等关键环节设立党员先锋岗,发挥党员模范带头作用。同时,以党建促进业务创新,鼓励党员在新技术应用、管理模式创新等方面勇于探索,打造具有党建特色的创新团队。通过定期开展党建与业务融合研讨会,总结经验做法,不断优化融合路径。
工程造价咨询企业应积极构建"互联网+党建"模式,利用大数据、云计算等技术打造智慧党建平台。通过线上党课、微信公众号等渠道,实现党建工作信息化、智能化，提高党建工作效率和覆盖面。同时,各协会要积极推动党建联盟建设,定期组织开展党建活动、业务研讨、经验分享等，促进企业间的合作共赢，共同开拓市场，提升行业整体竞争力。
科学的考核评价机制是确保党建工作取得实效的重要保障。工程造价咨询企业党建考核指标体系应涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面，并结合行业特点和企业实际，设置具体的、可量化的考核指标。并将考核结果与企业绩效考核、干部选拔任用、薪酬分配等挂钩，形成有效的激励和约束机制。建立考核结果反馈机制,及时总结经验,查找不足,持续改进党建工作。通过科学有效的考核评价机制,不断提升工程造价咨询企业党建工作质量,推动党建与业务深度融合,为企业高质量发展提供坚强政治保证。
3.4 推进工程造价咨询企业党建品牌化建设
工程造价咨询企业应开展常态化廉政风险评估，识别企业在招投标、项目实施、结算审核等关键环节的潜在风险点。风险评估体系应涵盖人员、岗位、流程等多维度，并根据评估结果动态调整防控策略。
同时应强化内部监督与外部监督相结合，构建多层次监督网络，明确监督主体、监督内容和监督程序，并建立相应的问责机制，确保监督的有效性和持续性。
4.2 加强工程造价咨询行业自律和监管
行业自律公约的制定和实施，有助于引导企业强化廉洁自律意识，规范市场行为。通过明确职业道德规范、行为准则和廉洁从业要求，促进行业形成良好的自律氛围，提升整体公信力。自律公约的内容应涵盖诚信执业、公平竞争、廉洁自律、信息保密等方面，并建立相应的监督和奖惩机制，确保公约的有效执行。此外，政府相关部门应加强对工程造价咨询市场的监督管理，加大对违法违规行为的查处力度。同时，探索建立信用评价体系，将企业的信用等级与市场准入、项目招投标等挂钩，激励企业诚信经营。
4.3 培育工程造价咨询企业廉洁从业文化
5.1 正面案例
四川某工程项目管理咨询有限公司某场馆项目全过程造价控制单位负责人，杜某某利用职务便利帮助施工单位调高项目预算控制价，并在审核进度款方面提供帮助，收受120万元好处费。其行为被法院判定为受贿罪，并判处有期徒刑3年，缓刑4年。杜某某的行为不仅侵害了国家和人民的利益，也破坏了市场经济秩序和公平竞争环境。此案例提醒我们，必须加强制度建设，扎紧“制度篱笆”，护航“阳光交易”，防止类似职务犯罪的发生。同时，也警示造价人员要廉洁自律，坚守职业道德，严格遵守法律法规，维护公平正义的市场环境。
党建工作在工程造价咨询企业中发挥着不可替代的堡垒作用。它并非脱离实际的政治任务，而是与企业发展深度融合，引领企业走向高质量发展的有力保障。本文通过分析党建工作在企业文化建设、人才队伍建设、廉政风险防控等方面的作用机制，并结合行业实践案例，论证了党建工作对提升企业治理能力和治理水平的积极影响。未来，工程造价咨询行业应进一步加强党建工作顶层设计，探索更具行业特色的党建模式。注重党建工作与业务工作的深度融合，以市场需求为导向，创新服务模式，最终形成党建引领下的工程造价咨询行业高质量发展新格局。
参考文献：
[1]万邦管理：聚焦非公企业党建创新点燃融合发展新引擎 [J]. 工程造价管理, 2024, 35 (01): 96-99.
[2]鸣森咨询：发挥党建引领 助推企业高质量发展 [J]. 工程造价管理, 2023, (06): 98-102.
[3]曹培才.工程造价咨询业的党建和统战工作研究.管理学家.2019年第014期.
